Más de 158 millones de electores definirán el liderazgo del Poder Ejecutivo y la composición de ambas cámaras legislativas en una jornada marcada por la polarización.
MOSCÚ, 2 de octubre. El 4 de octubre de 2026, Brasil celebrará elecciones presidenciales y parlamentarias. TASS ha preparado un informe sobre las atribuciones del jefe de Estado y del Parlamento, el procedimiento electoral y los candidatos al cargo más alto del Gobierno.
Presidente: Poderes y procedimiento electoral
Según la Constitución de 1988 (vigente con enmiendas), Brasil es una nación federativa compuesta por 26 estados y un distrito federal (incluida la capital, Brasilia). Su forma de Gobierno es una república presidencialista.
El presidente es el jefe de Estado y del Poder Ejecutivo. Representa al país a nivel internacional, nombra y destituye a los ministros, tiene la facultad de iniciar legislación y el poder de veto, y es el comandante en jefe supremo de las Fuerzas Armadas. El mandato presidencial es de cuatro años, con derecho a reelección para un segundo periodo consecutivo.
El presidente puede ser destituido por delitos penales, atentados contra los fundamentos del Estado y su seguridad interna, violaciones de los derechos humanos, legislación presupuestaria, etc. Si el jefe de Estado no puede desempeñar sus funciones, lo reemplaza el vicepresidente.
El presidente y el vicepresidente son elegidos por sufragio universal directo y secreto. Los candidatos a estos cargos deben ser ciudadanos brasileños de nacimiento, mayores de 35 años y miembros de un partido registrado. Las elecciones se celebran el primer domingo de octubre. Si ningún candidato obtiene la mayoría absoluta de votos en la primera vuelta, se celebra una segunda ronda el último domingo de octubre entre los dos candidatos que obtuvieron la mayor cantidad de votos en la primera etapa de los comicios.
Según una enmienda constitucional de 2021, a partir de 2027, la toma de posesión del presidente y el vicepresidente tendrá lugar el 5 de enero del año siguiente al de las elecciones.
Parlamento: Poderes, composición y procedimiento electoral
El Poder Legislativo reside en el Congreso Nacional, compuesto por el Senado Federal (Cámara Alta) y la Cámara de Diputados (Cámara Baja).
Ambas Cámaras tienen la facultad de enmendar la Constitución, aprobar el sistema tributario, confirmar el presupuesto, declarar amnistías, crear ministerios, ratificar tratados internacionales y reestructurar las Fuerzas Armadas. Las decisiones presidenciales de declarar la guerra y la paz también son aprobadas por ambas Cámaras del Congreso. Sin embargo, solo la Cámara de Diputados (por mayoría de dos tercios) puede iniciar acciones legales contra el presidente, el vicepresidente y los ministros, mientras que el Senado lleva a cabo sus juicios y tiene la facultad de destituirlos.
El Senado cuenta con 81 miembros (tres representantes por cada estado y el distrito federal), y la Cámara de Diputados con 513 (entre 8 y 70 escaños por estado, según la población del territorio). Los miembros de ambas Cámaras son elegidos por voto popular: los senadores por mayoría simple y los diputados por representación proporcional. El mandato de los diputados es de cuatro años, y el de los senadores, de ocho. Cada cuatro años, el Senado se renueva alternativamente por un tercio y dos tercios (en 2026 se elegirán 54 nuevos miembros).
Cualquier ciudadano brasileño mayor de 21 años puede ser diputado, mientras que un senador debe tener 35 años. Los candidatos a cualquiera de las dos Cámaras deben pertenecer a un partido registrado y residir en el distrito electoral o estado por el que se postulan.
Todos los ciudadanos mayores de 16 años tienen derecho a voto. El sufragio es obligatorio para las personas de entre 18 y 70 años, y la inasistencia sin justificación válida conlleva una multa. En 2026, cerca de 159 millones de votantes estarán inscritos en el padrón electoral (la población del país supera los 212,8 millones).
Las elecciones a ambas Cámaras se celebran simultáneamente con las elecciones presidenciales. El mandato de los miembros del Congreso comienza el 2 de febrero del año siguiente.
Situación electoral
El presidente Luiz Inácio Lula da Silva, del Partido de los Trabajadores (PT), de centroizquierda, está en el poder desde enero de 2023. Este es su tercer mandato presidencial (ocupó el cargo dos veces entre 2003 y 2010). Durante su gestión, los indicadores socioeconómicos del país han mejorado en diversos ámbitos. Según el Banco Mundial, el crecimiento económico promedió más del 3%, se crearon 2,8 millones de empleos, el desempleo alcanzó un mínimo histórico del 6,2%, el salario real promedio aumentó un 4,8% y la tasa de pobreza (con 6,85 dólares al día) se redujo del 21,7% en 2023 al 20,9% en 2024. Sin embargo, según las encuestas, las principales preocupaciones de los votantes siguen siendo el costo de vida, la asequibilidad de la vivienda, la seguridad y la corrupción.
El país inició la campaña electoral en medio de una fuerte polarización política. La contienda principal se desarrolló entre los partidarios de Lula da Silva y las fuerzas de derecha asociadas al expresidente Jair Bolsonaro. Este año, su hijo, Flávio Bolsonaro, se convirtió en el candidato de este bando, mientras que el exmandatario fue despojado de sus derechos políticos hasta 2030 y cumple condena de prisión por intento de golpe de Estado. El apoyo de Washington a la derecha genera tensión adicional en los círculos políticos del país sudamericano. En julio de 2026, la Administración de Donald Trump impuso aranceles del 25% a la mayoría de los productos brasileños, medida que la izquierda gobernante en Brasil percibió como un intento de presión política que podría influir en el resultado de los comicios.
Principales candidatos presidenciales
En 2026, 13 candidatos compiten por el mandato. El presidente Luiz Inácio Lula da Silva y el senador Flávio Bolsonaro lideran la carrera. Según una encuesta del 24 de septiembre realizada por el instituto nacional de investigación Datafolha, el 47% y el 45% de los encuestados, respectivamente, están dispuestos a votar por ellos, lo que hace que una segunda vuelta sea muy probable.
Luiz Inácio Lula da Silva nació en 1945 y es un sindicalista de origen campesino. En 1980, fue uno de los fundadores del Partido de los Trabajadores (PT), de centroizquierda. De 1986 a 1990, fue miembro del Parlamento. Se postuló a la presidencia en tres ocasiones, ganando en 2002 (con el 61% de los votos) y siendo reelegido para un segundo mandato en 2006 (60,8%). En 2018, fue acusado de corrupción y condenado a 12 años de prisión, pero los cargos fueron retirados en marzo de 2021. En 2022, se postuló nuevamente a la presidencia y derrotó a Jair Bolsonaro, quien buscaba la reelección, con el 50,9% de los votos. En agosto de 2026, el PT anunció oficialmente su candidatura para las próximas elecciones. Varios partidos también le expresaron su apoyo, formando la alianza Brasil Listo para Más con el Partido Socialista Brasileño. De ser reelegido, Lula pretende continuar con las reformas sociales, desarrollar el sistema educativo y el sector tecnológico, y fortalecer las empresas estatales. Afirmó que su Gobierno garantizará alimentos a 33 millones de personas (el 16% de la población) que padecen hambre y que ajustará el salario mínimo a la inflación para proteger el poder adquisitivo. Promete impulsar legislación para la transición de una semana laboral de seis días (44 horas) a una de cinco días (40 horas), sin reducir los salarios. La protección de la soberanía nacional es otro pilar fundamental de su plataforma electoral. En medio del conflicto comercial con EE.UU., Lula se opone a la presión económica que Washington ejerce sobre Brasil e insiste en la independencia del país tanto en política exterior como interna. Su compañero de fórmula es, una vez más, el exgobernador de Sao Paulo y actual vicepresidente, Geraldo Alckmin.
Flávio Bolsonaro (nacido en 1981) es hijo del expresidente Jair Bolsonaro. Se graduó en Derecho por la Universidad Candido Mendes (Río de Janeiro), se especializó en Políticas Públicas en el Instituto Universitario de Investigaciones de Río de Janeiro y en Emprendimiento en la Fundación Getúlio Vargas (otra universidad y centro de estudios en Río de Janeiro). Inició su carrera política en la década de 2000, uniéndose al Partido Progresista Brasileño de centroderecha. En 2002, fue elegido miembro de la Asamblea Legislativa del estado de Río de Janeiro. Fue reelegido en 2006, 2010 y 2014, sirviendo un total de 16 años en el Parlamento regional. En 2018, asumió el cargo de senador y presidió la Comisión de Seguridad Pública. En 2021, se unió al Partido Liberal de derecha. En julio de 2026, fue anunciado oficialmente como su candidato presidencial. La plataforma de Flávio Bolsonaro continúa en gran medida la línea política de su padre. Cita la lucha contra el crimen organizado como su máxima prioridad si resulta elegido. En concreto, propone reducir la edad de responsabilidad penal de 18 a 16 años, promete construir cinco prisiones de máxima seguridad y designa a los grupos criminales más grandes de Brasil, como el Primer Comando Capital y el Comando Rojo como organizaciones terroristas, lo que permite el despliegue del Ejército para combatirlos. Su programa también exige limitar algunas de las atribuciones del Supremo Tribunal Federal. En el ámbito económico, Bolsonaro ha anunciado planes para reducir drásticamente el gasto público y la burocracia, así como tomar medidas para disminuir la carga tributaria y la deuda pública. En política exterior, aboga por una estrecha cooperación con EE.UU., Argentina e Israel, a quienes considera “socios importantes y tradicionales”, además de mantener un diálogo pragmático y mutuamente beneficioso con China, la UE y los mercados asiáticos. Flávio Bolsonaro se encuentra actualmente bajo investigación por corrupción y lavado de dinero, lo que él describe como parte de la presión política ejercida en su contra. El diputado federal Alfredo Gaspar se presenta junto a Bolsonaro como candidato a la vicepresidencia.
